日前，位于北京市通州區(qū)的一家認證公司因在提供認證服務過程中減少、遺漏認證規(guī)則規(guī)定程序，被通州區(qū)市場監(jiān)管局查處。

去年12月，通州區(qū)市場監(jiān)管局接上級轉辦案件，通州一家認證公司在開展認證活動過程中涉嫌違反《中華人民共和國認證認可條例》。通州區(qū)市場監(jiān)管局第一時間組織執(zhí)法人員進行現(xiàn)場核查。在公司的辦公室內，執(zhí)法人員核驗了公司的《營業(yè)執(zhí)照》、法人身份證明等相關資質文件，要求公司負責人提供所有與被認證單位交易費用明細、簽訂的認證服務合同及認證服務檔案，發(fā)現(xiàn)該公司在2021年1月至5月提供的多項質量認證服務中初期審核本應依次進行兩個階段的審核程序，但卻并未進行第一階段的審核，直接進行了第二階段的審核，減少、遺漏了認證規(guī)則規(guī)定程序。

據(jù)了解，按照國家認監(jiān)委2016年10月起實施的《質量管理體系認證規(guī)則》要求，認證機構進行質量認證的程序應當按照初次認證審核、形成書面審核報告、作出認證決定、頒發(fā)認證證書的流程依次進行，其中初次認證審核需分為第一、二階段實施審核。第一階段的審核應當覆蓋：對被認證對象的實際情況評估確認；對被認證單位的質量管理體系運行過程中實施的內部審核與管理評審進行評價，確認質量管理體系是否已運行并且超過3個月；確認被認證單位建立的質量管理體系覆蓋的活動內容和范圍、體系覆蓋范圍內有效人數(shù)、過程和場所，遵守適用的法律法規(guī)及強制性標準的情況等內容。

“第一階段審核應在被認證單位的生產經營或服務現(xiàn)場進行且需形成書面文件，只有當?shù)谝浑A段的審核全部通過后才能提請第二階段的審核?！本C合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員張肖說：“在進行案件調查的過程中，我們還發(fā)現(xiàn)該公司在進行企業(yè)誠信管理體系認證、合規(guī)管理體系認證等多項認證服務時也存在減少、遺漏認證規(guī)則規(guī)定程序的違法行為。”

該公司上述在提供認證服務中減少、遺漏認證規(guī)則中規(guī)定的認證程序的行為，違反了《認證認可條例》第二十一條、《認證機構管理辦法》第十六條的規(guī)定，構成了認證違法行為。日前，通州區(qū)市場監(jiān)管局依法責令該公司對改正違法行為，處以沒收違法所得62587元，罰款90000元的行政處罰。